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六合白小姐:講政治 顧大局 打基礎 謀劃和推動新時代

2019-05-05 11:35:46
來源:成都先鋒雜志
編輯:山盈盈

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講政治 顧大局 打基礎

謀劃和推動新時代成都組織工作的三個維度

中共成都市委常委、組織部部長 胡元坤

黨的十八大以來,習近平總書記統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,深刻闡明新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,奏響了新時代建設偉大工程的動員令、集結號。謀劃和推動新時代成都組織工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領、以服務中心大局為導向、以抓基本提質量為基礎,守正出新、務實重行,為加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標提供堅強組織保證。具體應突出三個維度。

第一個維度,堅定用新思想統攬全局、把講政治貫穿全程,突出組織工作的政治性和導向性

講政治是理論的也是實踐的,是思想的更是行動的,要內化于心,更要外化于行。我們要切實提高政治站位、強化政治意識,堅持一切工作都首先從政治上來認識、堅定以新思想為統攬,把學習貫徹新思想轉化為務實管用的辦法舉措,把旗幟鮮明講政治貫穿到組織工作全過程各方面,避免紙上談兵、空喊口號,確保組織工作的最終效果體現到樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”上來。

突出政治素質加強干部選育用管。堅定不移把政治把關、政治考察、政治教育作為干部工作的重中之重,鮮明政治導向、增強政治效果。

深化新思想教育培訓。堅持系統學習新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想,構建市級品牌院校、縣級特色黨校、鎮村基層“微黨?!閉蟮靨逑?,用好“習近平總書記成都足?!鋇鵲呈返承越逃?,開展“平語近人”等學習活動,引導黨員干部深學細悟新思想蘊涵的政治品格、價值追求、精神境界、作風操守。

抓實政治素質考察。聚焦中組部部長陳希同志提出的“六個是否”內容,健全領導干部政治素質考核考察工作機制,突出政治表現制定干部德才表現和工作實績記實辦法,探索建立干部政治素質負面清單,對政治上不合格的“一票否決”。嚴肅政治紀律政治規矩。持續堅決肅清周永康流毒影響和李春城惡劣影響,分層分類開展反面典型警示反思,舉一反三完善干部日常管理監督、選拔任用監督制度機制,以選人用人的風清氣正促進政治生態的山清水秀。

增強斗爭本領和防風險能力。有計劃地把干部放到艱苦斗爭中去歷練本領,注重考察干部防范化解經濟發展、城市治理、生態環境、意識形態等領域風險的情況,推動黨員干部以敢于斗爭的精神、善于斗爭的能力應對各類風險挑戰。

突出政治功能加強組織體系建設。充分發揮各級黨組織政治動員、組織領導和系統推進優勢,把初心使命銘刻進每名黨員干部心里,用嚴密組織體系凝聚廣泛共識和強大合力。

加強黨員政治教育。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合慶祝新中國成立70周年統籌思想教育活動,以學習貫徹新思想為主要內容,用好“大學習、深調研、真落實”和“實心干事、科學作為”等市級活動載體,不折不扣把習近平總書記重要指示精神和中央決策部署落到實處。

嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,細化黨委運行規則、黨組工作規則,制發民主生活會規范操作手冊,以每月“固定黨日”為主要載體抓好“三會一課”、組織生活會等制度落實,通過完善制度體系、強化制度執行切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性和實踐性。

強化各領域基層黨組織領導地位和堡壘作用。堅持分類研究、分類推進,探索把黨的領導融入公司治理的有效途徑,堅決解決機關黨建“燈下黑”問題,完善學校、醫院、科研院所黨委領導機制和基層組織運行機制,聚焦互聯網業、民辦學校、律師行業等重點難點領域不斷擴大非公企業和社會組織黨的有效覆蓋,切實解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,持續提升黨對基層各領域、社會各方面的凝聚力和號召力。

突出政治引領和政治吸納加強人才引育留用。始終把政治引領和政治吸納擺在人才工作重要位置,充分激發廣大人才的愛國情懷,引導各類人才積極為成都改革發展獻智出力。

深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動。緊密結合慶祝建國70周年,強化國情市情研修、思想政治引領、愛國主義教育、先進典型示范,切實增強各類人才對新時代愛國奮斗精神、黨和國家奮斗目標的思想認同、情感認同、價值認同。

堅持把聯系專家人才工作落到實處。通過新春座談會、走訪慰問等活動,深入宣講黨的路線、方針、政策,廣泛聽取社情民意和工作建議,切實加強思想溝通和情感交流,解決具體困難和實際問題,引導專家人才始終與黨同心同德、同向同行。

大力加強人才政治吸納。實施優秀人才入黨工程,開展“蓉漂”主題黨日活動,加強高層次人才“樞紐型”黨支部陣地建設,由點及面擴大政治吸納范圍,讓更多優秀人才凝聚在黨的周圍。

第二個維度,堅持服務中心大局、踐行為民宗旨,突出組織工作的融入性和實效性

新時代組織工作肩負著服務中心大局的使命職責,承載著深懷為民情懷的價值追求。我們要堅持向中心聚焦、為大局聚力,為城市謀長遠、為市民謀幸福,以組織工作的新氣象新作為,真切回應群眾對美好生活的向往,為開創新時代新天府美好未來做好保障、凝聚力量。

緊扣事業需要鍛造擔當作為隊伍。認真落實好干部標準,引導全市干部大興實心干事、科學作為之風,著力打造一支講政治、懂城市、會經濟、善治理的治蓉興蓉執政骨干隊伍。

聚焦專業化培訓,增強“善擔當”的能力本領。緊扣成都建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城的城市發展戰略定位,精心組織專題培訓、國(境)外實地培訓,全面提升干部隊伍綜合素能。

聚焦要素化選配,鍛造“會擔當”的班子隊伍。堅持以事擇人、人崗相適,圍繞市委實施“東進”戰略、推進城鄉社區發展治理、建設66個要素高效配置和聚集協作的產業功能區等重大決策部署,完善領導班子功能結構模型,探索靈活高效的專業干部人才選聘方式,促進人崗匹配度和班子功能整體提升。

聚焦差異化考核,鮮明“重擔當”的評價導向。落細落實分類考核要求,以工作實績為主要導向,以貫徹新發展理念為重點內容,根據不同區域發展定位、不同部門重點職能,差異化精準化確定考評項目和考評標準,全方位考準考實班子運行情況和干部履職情況。

聚焦制度性激勵,激發“愿擔當”的內生動力。出臺《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的十條措施》,完善和落實容錯糾錯機制、澄清?;せ?,建立健全政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的制度體系,激勵干部用工作的“高標準、快節奏”換取群眾的“高質量、慢生活”。

聚焦戰略儲備,打造“能擔當”的干部梯隊。深入實施年輕干部“四個一批”計劃,著眼當前提拔一批、著眼換屆交流一批、著眼中期培養一批、著眼長遠儲備一批,有計劃地在招商引資、項目建設、信訪維穩、社區發展治理等改革發展主戰場培養選拔年輕干部,為城市永續發展源源不斷培養后備隊、鍛造生力軍。

聚焦推動落實發揮黨建引領作用。著眼增強基層黨的建設實效,深入實施黨建引領“三大行動”,推動基層黨建與中心工作有機結合、深度融合,充分發揮黨的建設對中心大局的服務和保障作用。

實施黨建引領城鄉社區發展治理行動。堅持基層黨建與基層治理深度融合,推進街道職能轉變、社區減負增效,聚焦居民小區找黨員、建組織、優機制、抓服務、植文化,以黨的組織和工作引導資源、服務、管理向居民院落延伸。不斷深化“一核三治、共建共享”基層治理機制,以黨組織為核心促進自治、法治、德治相融合,推動實現各類主體組織共建、成果共享。深入推進黨群服務中心親民化改造,拓展“天府市民云”平臺在線服務功能,積極構建15分鐘社區生活服務圈,切實提升分類治理、創新治理、精細治理水平。

實施黨建引領鄉村振興行動。建立健全縣級黨委抓鄉促村責任制,探索加強黨對農村新型經營主體、農民集中居住區的組織覆蓋和工作覆蓋,依托城鄉黨組織結對共建機制推動“兩新”資源與鄉村振興精準對接,以抓黨建促集體經濟發展“百村示范”引領鄉村產業發展能級整體提升。大力開展“千名農民工定向回引培養行動”,著力把優秀返鄉創業農民工培養成致富帶富的黨員骨干,以基層組織建設的成效推動鄉村振興取得實效。

實施黨建引領高質量發展行動??溝吃甭墑Α敖ビ罱扒しㄖ翁寮旎萃蚱蟆鋇確窕疃?,按照“一中心+多站點”模式建設“蓉城驛站”,提供黨建、政務、生活等一站式服務,提升基層組織引領服務實效,切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為營商環境優勢、發展質量優勢。

著眼引領發展推進人力資源協同。緊扣建設具有國際競爭力的人才強市,做實政策、做強活動、做優平臺、做精服務,持續提升人力資源協同水平,優化人才發展環境,為治蓉興蓉提供有力人才支撐。

錨定發展重心深化政策內涵。突出“高精尖缺”導向,深入實施引進高層次人才“蓉漂計劃”,啟動實施培育本土人才“蓉創計劃”,大力推進“全民技能提升計劃”,促進人力資源與城市發展高效協同。

突出區域協同搭建共享平臺。打造海外人才離岸創新創業基地,面向全球開展柔性引才,依托蓉港(澳臺)人才合作示范區促進人才流動、協同創新,探索推進“研發設計在成都、轉化生產在市州”“總部在成都、基地在市州”產業互動新模式,推動全球優質人力資源、科研資源在成都落地轉化、在全省有序流動。

聚焦擴大影響升級“蓉漂”活動。實施“蓉漂”品牌海外影響力提升推廣計劃,統一策劃“蓉漂”產品、線上線下聯動推廣,統籌開展“蓉漂人才薈”系列活動,組織在蓉用人單位赴全國高校院所精準引才,不斷提升“蓉漂”品牌顯示度和影響力。

堅持需求導向優化服務環境。加快建設人力資源服務產業園,引進一批專業化、市場化、國際化人力資源服務機構,努力培育人力資源服務“獨角獸”企業,充分依托市場力量服務人才發展。健全“蓉城人才綠卡”體系建設,為持卡人集成提供政務、商務、醫療、教育等24項優質服務。實施人才安居工程,推進人才公寓和產業園區配套住房建設,真正讓廣大人才安身安心安業。

第三個維度,注重抓實基本基礎、提升工作質量,突出組織工作的規范性和科學性

習近平總書記反復強調要提高黨的建設質量,這是總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題,是新時代黨的建設和組織工作必須努力交出的答卷、達到的目標。我們要沉心靜氣、持續用力,在抓規范、補短板、強保障上多下功夫,不斷抓實基本、打牢基礎,以規范科學促進質量提升。

堅持依規重制夯實干部工作基礎。不斷細化完善規章制度和工作流程,切實把規范要求落實到位,把職能職責履行到位。

完善干部教育培訓體系。落細落實全國干部教育培訓規劃,精心打造一批實踐導向鮮明的現場教學基地,升級用好全媒體學習平臺,實現理論與實踐貫通、線下與線上結合。

加強干部檔案管理,嚴格干部檔案審核和監督檢查,常態化開展干部檔案管理業務培訓,加快推進全市檔案數字化工作,切實把干部檔案管理工作做細做實做到位。

抓好公務員隊伍宏觀管理,堅持和加強黨對公務員工作的統一領導,細化落實公務員平時考核和及時獎勵機制,落細落實公務員分類改革,不斷提高考錄工作科學化水平。

突出標準規范夯實基層黨建基礎。在標準化、規范化上狠下功夫,突出加強基礎工作、落實基本制度、提升基本能力,切實把基層基礎打牢夯實。

擴大基層各領域有效覆蓋。以經濟社會發展最活躍的新領域、新階層、新組織、新區域為重點,探索設立跨區域產業黨組織,理順各領域黨組織關系,依托民企黨建聯盟平臺推動聯建共建,動態推動基層黨組織向新興領域拓展、向微觀單位延伸。

加強基層骨干隊伍建設?;菩小傲轎卑嘧映稍苯徊嬡沃?,深化百鎮千村頭雁孵化工程,全面加強村(社區)干部教育管理、培養儲備。加強黨務工作者隊伍建設,選優配強縣鄉組織員,探索黨建工作指導員社會化選聘、專業化培養的有效途徑。把好發展黨員政治關,深化黨員分類積分管理試點,切實提高黨員日常教育管理質量。

加強支部標準化規范化建設。深化“定標晉位”工作法,全面推廣戰旗村“三問三亮”工作機制,深化“蓉城先鋒”基層黨組織和黨員雙示范行動,帶動軟弱渙散基層黨組織轉化提升,推動基層黨組織全面進步全面過硬。

聚焦體制改革夯實人才工作基礎。持續深化人才發展體制機制改革,為凝聚人才合力、釋放創新活力營造良好的制度環境。

健全黨管人才責任機制,深化人才管理體制“放管服”改革,推動人才工作機構專業化專職化,充分激發用人主體開發人力資源的內生動力。

健全人才全方位扶持機制,圍繞人才全生命周期需求,制定新產品政府“首購首用”等扶持辦法,積極搭建成果轉化、協同攻關等平臺載體,為各類人才事業發展提供“真金白銀”。

健全人才評價激勵機制,建立符合人才特點、激勵人才創新的評價制度,出臺體現創新質量、貢獻、績效的人才激勵政策,強化憑品德、能力、業績和貢獻評價激勵人才的導向,細化完善知識產權?;ぶ貧然?,持續增強人才對改革的滿意度、獲得感。


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